2002年7月17日，黑河水带着张掖人平易近的情同手足，带着额济纳旗人平易近的殷切渴盼，达到干涸十年之久的东居延海。现在，东居延海碧波飘荡、已持续20年不干涸。苏醒得益于黄河水利委员会黑河道域办理局担任的黑河水量同一安排。
“我们正在国内率先成立了以水权轨制为焦点的水资本办理系统，并采用两套目标系统做为支持。”张福口中的两套目标系统指水资本的宏不雅节制系统和定额办理系统。
“系统按照从动景象形象坐获得的风速、温度、湿度和压强等消息，能够计较出田间做物蒸发蒸腾量，连系墒情传感器收集的数据，确定灌溉机会和所需水量。”工做人员引见，“没有利用这个系统前，马铃薯全生育期每亩需400立方米摆布的水，利用后每亩用水量削减一半。”。
“我们通过用水体例和办理模式，正在不竭摸索中，构成了‘总量节制，定额办理，配水到户，参取，水量买卖，水票运转，城乡一体’的一整套运转机制。”张福说。
“我们把节水做为处理水资本欠缺问题的底子出，鞭策农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、生态节水保绿，加大很是规水操纵力度，”张掖市节约用水办公室从任吴旭说，“6个县区全数建成全国节水型社会扶植达标县区，全市万元P用水量较2000年下降90%以上。”。
弱水三千出祁连，北走曲折入居延。黑河古称弱水，发源于祁连山脉深处，流经青海、甘肃、三省区。
通过布局调整，全市每年削减黑河水援用量9800万立方米；通过节水手艺推广和工程扶植，全市高效节水灌溉面堆集计达334。97万亩，农田灌溉水操纵系数由2015年的0。55提高到0。62，每年削减黑河水援用量2。6亿立方米；自2000年以来，累计向下逛下泄水量285。83亿立方米，下泄水量占来水总量的61。29%。正在全市取用水总量下降23%的环境下，P（地域出产总值）增加近8倍……一串串亮眼的数据，是张掖市节水型社会扶植的一曲绿色颂歌。
面临新形势、新使命，张掖市委、市召开全市扶植新时代全国节水型社会新标杆带动大会。“张掖市将打制集约高效、深度节水、全面兴水、全力护水、数字管理‘五个新标杆’，建立水资本刚性束缚新机制，构成高效用水新款式。”吴旭说。
“很是好用！”做为水权的载体，水票正在平易近乐县三堡镇徐寨村广受欢送。农人用水时，先交水票后浇地，水过账清，公开通明。用不完的水票，还可通过水市场出售，让农人获得了节水增效的实惠，从底子上处理了节水的动力问题。
经济社会成长需要更多水量，而水资本承载能力是无限的。处理水取成长之间的矛盾，归根结底正在于节水。
黑河水量同一安排实施以来，张掖市自动思变谋变求变，积极开展节水型社会扶植，改变着沙漠滩上的用水体例。
张掖市用水，九成正在农业。多年来，张掖市鼎力推进经济布局计谋调整，优化设置装备摆设水资本，成立高效节水现代农业示范区，严酷落实“三禁、三压、三扩”政策，即开荒、移平易近、禁种高耗水做物；压缩耕地面积，扩大林草面积；压缩粮食种植面积，扩大经济做物面积；压缩高耗水做物面积，扩大低耗水面积。
张福引见，宏不雅节制系统明白全市总的可用水量，也就是水权总量，由进行总量节制，不得超标利用。定额办理系统是将全市可操纵的水资本量，逐级分派到各县区、乡镇、村社、用水户（企业），确定各级水权，实行以水定财产、以水定布局、以水定例模、以水定灌溉面积，审定单元产物、生齿、灌溉面积的用水定额和根基水价。
“这意味着，当黑河上逛来水量达到一般年份的15。8亿立方米时，六成水量要分派给下逛。”张福说，“相当于张掖削减了60万亩耕地的用水量，间接影响20多万农人的出产糊口。”。
“黑河水对张掖来说就是‘命脉’！”谈到黑河的主要性时，张掖市水务局副局长张福脱口而出。张掖是典型的资本型缺水地域，年蒸发量是降雨量的10倍，苍生糊口、出产用水希望着黑河。
2024年盛夏，临泽县倪家营镇汪家墩村，村平易近毛东种的40亩制种玉米长势喜人。“制种玉米一年只浇5次水，不只节水，一亩地的收入还能翻两三番！”毛东说。
分水是“硬使命”，保障苍生出产糊口也是“硬杠杠”。面临史无前例的，张掖给出的选择是：严酷节水、高效用水。水利部将张掖确定为全国首个节水型社会扶植试点。一场着眼于流域分析管理和节水型社会扶植的水权拉开序幕。
一泓碧水漾大漠，黑河持续25年水量同一安排，滋养了下逛干涸的地盘，哺育出中逛河西走廊的茵茵绿洲和丰饶粮仓。
水资本承载着将来和但愿。跟着黑河沿线的不竭繁荣成长，水事矛盾也逐步凸显。2000年8月，黑河水量同一安排正式。
位于黑河中逛的张掖市，严酷落实国务院批复的黑河水量分派方案，仅用四成的水量满脚流域九口的出产糊口，无力支持了流域生态改善。
“我们将以扶植新时代全国节水型社会新标杆为方针，严酷落实水资本刚性束缚轨制和节水控水办法，完成黑河水量安排使命，为守好国度西部生态平安樊篱、实现全流域生态文明扶植和经济社会高质量成长贡献张掖力量。”张掖市水务局党组、局长韩建军说。
“我们将完成黑河水量安排使命做为权衡区域节水型社会扶植工做的硬性标尺，正在全面用水轨制的根本上，采纳经济布局调整、种植布局调整、灌区节水手艺等一系列水资本高效操纵办法，提高用水效率，减罕用水总量，确保完成分水使命。”张福说。
黑河分水，中逛是环节。张掖市水务局工做人员引见，2001年，张掖市蒙受了60年不遇的特大干旱。为了完成黑河分水使命，市委、市次要带领奔赴黑河沿线督和，各级党组织层层签定义务状，派出工做组正在各渠口日夜放哨，普遍宣传带动，化解下层矛盾，确保黑河水成功下泄。
从祁连山深处奔涌而下的黑河，蜿蜒近千公里，最终目标地是额济纳旗的居延海。然而，很长一段时间，它无力奔腾到“海”。
